El Salvador | Foro“Estándares interamericanos sobre selección de jueces de altas cortes: aportes para la designación de la Sala de lo Constitucional en El Salvador”

21 de november 2017

 

 

Martes 21 de noviembre de 2017, de 5:00 a 7:00 pm.

Hotel Crowne Plaza, San Salvador, El Salvador.

 

La selección de altas autoridades del sistema de justicia en El Salvador, es actualmente motivo de debate en la agenda pública, debido a la próxima renovación de 4 de los 5 magistrados de la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) de El Salvador, que ocurrirá en el mes de mayo de 2018, y también debido a las críticas sobre la regulación de su procedimiento. Durante los últimos años, la Sala ha sido un contrapeso importante dentro de la estructura del Estado, y ha emitido decisiones con efectos importantes sobre la protección de los derechos humanos de los salvadoreños y salvadoreñas: por ejemplo, la declaración de invalidez de la Ley de Amnistía, vigente desde 1993, así como algunas otras decisiones en materia electoral y de transparencia, que han afectado intereses de grupos de poder y del gobierno, y que han creado un clima de tensión entre los diferentes poderes.

Según el marco normativo vigente, el proceso de selección de magistrados de la CSJ está dividido en dos etapas. En la primera etapa, a cargo del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ), se realiza la preselección de los postulantes que integrarán la lista que será presentada posteriormente a la Asamblea Legislativa, la cual tiene competencia para elegir y nombrar a los magistrados de la CSJ. La mitad de esa lista es preseleccionada por el CNJ mediante un procedimiento de evaluación de méritos, y la otra mitad es escogida mediante votación directa organizada por la Federación de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES) entre los candidatos propuestos por las asociaciones representativas de los abogados del país.

Este mecanismo ha sido objeto de algunos cuestionamientos, debido a las dificultades que presenta el voto directo para identificar el mérito de los candidatos, y a la poca transparencia con la que ha sido utilizado en el pasado. Una de las preocupaciones más importantes, es que no existan suficientes salvaguardas frente a influencias indebidas, teniendo en cuenta que los nombramientos se realizarán por un órgano político –la Asamblea Legislativa-. Se ha destacado, entre otras cosas, la necesidad de tener un perfil claro y detallado con las cualidades de los futuros magistrados.

En ese contexto, los estándares que el Sistema Interamericano –y particularmente, la CIDH-  ha establecido para la selección de magistrados de altas cortes, son un aporte fundamental y necesario para la coyuntura actual, pues refuerzan la idea de que la designación de estas altas autoridades no debe ser el producto de acuerdos políticos, sino de la búsqueda del mérito en los candidatos capaces de ejercer el cargo con independencia e imparcialidad. Además, los estándares refuerzan la idea de que la independencia judicial es un valor fundamental de la democracia, y también un derecho humano –el derecho a un juez competente, independiente e imparcial-, por lo que forma parte de los compromisos internacionales del Estado en esta materia.

En esa línea, este evento tiene por finalidad promover la necesidad de que los mecanismos de selección de altas autoridades del sistema de justicia en El Salvador, se adecuen a los estándares internacionales en la materia, especialmente a aquellos establecidos por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su informe “Garantías para la independencia de las y los operadores de justicia” (2013). En dicho informe, se resalta la necesidad de procedimientos transparentes, públicos, participativos, orientados por el mérito y las capacidades de los candidatos, y respetuosos del principio de igualdad y no discriminación.

El evento “Estándares interamericanos sobre selección de jueces de altas cortes: aportes para la designación de la Sala de lo Constitucional en El Salvador” se realiza en el marco de la visita oficial al país, de la Primera Vice Presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Relatora para El Salvador, Margarette May Macaulay, quien realizará una conferencia magistral acerca de los estándares internacionales aplicables a esta importante elección. La acompañarán la Presidenta del Consejo Nacional de la Judicatura, Lic. María Antonieta Josa de Parada, y el profesor Jose Enrique Argumedo, Catedrático del Departamento de Ciencias Jurídicas de la UCA.

 

Conferencia magistral: 

Margarette May Macaulay, Primera Vice Presidenta de la CIDH, Relatora para El Salvador.

 

Ponencia de apertura:

Alberto Brunori, Representante para Centroamérica del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos*.

 

Panelistas:

María Antonieta Josa de Parada, Presidenta del Consejo Nacional de la Judicatura de El Salvador.

José Enrique Argumedo, Profesor del Departamento de Ciencias Jurídicas de la UCA

 

Modera: 

Ramiro Orías, Oficial de Programa Senior DPLF

 

 

*vía remota